2026两会文旅新解｜文旅商体多元融合，解锁产业高质量发展新生态
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2026年全国两会圆满落幕，文旅领域的发展部署成为行业关注的焦点与风向标。“高质量发展文化旅游业，丰富文旅体商等融合业态”被明确写入政府工作报告，为文旅产业发展划定了核心主线。
文化和旅游部也进一步明确，将以文旅融合为主线，以智能化和融合化为重要着力点，推动旅游业成为民生产业、幸福产业、战略性支柱产业。这背后，是文旅产业发展逻辑的深层变革：旅游发展早已突破单一文旅融合的范畴，迈入文旅商体多元融合、多元一体的新阶段，而这场深度融合，正彰显着文旅产业独有的高级性、复杂性、综合性、动态变化性与创新驱动性。
文旅商体融合，不是叠加，而是资源与价值的重构
两会聚焦的“文旅商体”融合，从来不是文化、旅游、商贸、体育的简单业态拼接，而是打破行业边界的资源要素重组，是一场真正的产业价值再造。这一融合模式精准契合文旅产业的核心属性，让产业发展的多元价值得以充分释放。
高级性：从打卡观光到沉浸式体验，旅游有了新内核
文旅商体融合推动旅游业从“打卡式观光”向“沉浸式体验”升级，摆脱对自然与人文资源的单一依赖，转向以内容创新和价值创造为核心的发展模式。正如两会代表委员提出的，打造XR沉浸式历史剧场、红色记忆体验馆，将科技与文化、旅游、体育深度融合，让游客在体验中实现文化感知与精神共鸣，让旅游产品的文化内涵和体验层次实现质的提升，这正是产业发展高级形态的最好体现。
复杂性：跨域协同成关键，多部门联动破解发展难题
文旅商体融合涉及文化、旅游、商务、体育、科技、交通等多个领域，背后需要构建跨部门、跨区域的协同机制，解决资源整合、利益分配、标准统一等多重问题。
无论是“苏超”带动的“跟着赛事去旅行”热潮，还是西安、洛阳历史文化街区的剧场效应，背后都离不开多部门在场景打造、服务配套、市场管理等方面的协同发力。其运作体系的复杂性，远超单一业态。
综合性：一业兴带百业旺，成为区域发展综合载体
融合之下，文旅产业的带动作用被无限放大，“一业兴、百业旺”的效应充分显现，成为拉动消费、促进就业、推动区域经济发展的综合载体。
景区与商圈联动催生“票根经济”，夜间经济融合文旅商体元素点亮城市消费，乡村旅游结合农业、商贸、体育打造田园综合体……文旅产业正成为串联一二三产业、推动城乡融合发展的重要纽带，其综合价值愈发凸显。
动态变化性：紧跟需求与技术，业态模式持续迭代
当下游客需求已从标准化转向个性化、定制化。银发族的康养需求、Z世代的沉浸式体验、家庭客群的亲子需求多元并存，推动文旅商体融合衍生出康养旅游、研学旅游、体育赛事旅游、城市漫步等新业态。
而数字技术、智能科技的发展，更让虚实融合的旅游体验、云旅游、数字文创等新形态不断涌现，推动融合模式持续动态升级。
创新驱动性：以创新为核心，从物理结合到化学融合
文旅商体融合的核心动力，始终在于创新。无论是地方特色文化IP的挖掘与转化、科技手段的应用与赋能，还是消费场景的打造与升级，都离不开创新思维。
代表委员建议鼓励文化机构与科技企业深度合作，挖掘地方特色文化IP，打造具有辨识度的沉浸式体验产品，推动文旅商体融合从“物理结合”走向“化学融合”，让产业发展始终保持活力。
多元融合破局，旅游发展逻辑迎来核心升级
两会释放的文旅发展信号，传递出一个清晰的核心认知：旅游发展的各类问题，绝非单一的文旅融合能够解决，唯有通过多元融合、多元一体的系统性、整体性布局，才能真正实现文旅产业的高质量发展。
文旅融合是旅游发展的基础，但如果仅停留在文化与旅游的简单结合，既难以满足游客的多元需求，也无法充分释放文旅产业的综合价值。当旅游需求从“看风景”升级为“享生活”，游客既希望感受文化的独特魅力，也追求商贸消费的便捷、体育体验的乐趣、休闲康养的舒适，这就要求旅游发展必须打破“文旅”的单一边界，推动文旅与商、体、农、交、科等多领域的深度融合，构建起“文旅+百业”“百业+文旅”的融合生态。
同时，多元融合的系统性与整体性，还体现在产业发展的全链条布局中。从资源挖掘、产品设计，到场景打造、服务配套，再到市场管理、品牌推广，每个环节都需要各领域协同发力，通过多领域、全链条的系统性配合，才能实现旅游产业的整体升级。
品质+创新双轮驱动，筑牢多元融合发展根基
两会明确提出，文旅发展既要“有颜值”，更要“有温度”，同时要抓住智能化机遇，以创新驱动业态升级。这意味着，文旅商体的多元融合，必须以品质升级为基础、以创新驱动为核心，才能实现可持续的高质量发展。
品质升级：守住底线，让文旅服务既有颜值更有温度
品质升级是文旅商体多元融合的底线要求，核心体现在服务的细节与体验的优化上。两会代表委员建议将游客满意度监测纳入全国文明城市考核标准，文化和旅游部也明确将重点提升服务质量、加强市场管理，整治虚假宣传、强迫消费等行业乱象，解决预约难、停车难等民生痛点。
这就要求在多元融合的过程中，始终坚持以游客为中心，不断完善旅游交通、住宿、餐饮等基础配套，规范市场秩序，让游客在多元的旅游体验中，感受到舒心、安心的服务温度，真正实现文旅发展“颜值”与“温度”的双重提升。
创新驱动：激活动能，让多元融合更有特色与活力
创新驱动是文旅商体多元融合的核心动力，体现在技术赋能与IP打造的双重发力上。
一方面，抓住智能化、数字化的时代机遇，将XR、大数据、人工智能等技术融入文旅商体融合的全过程，打造沉浸式、体验式的旅游产品，推动传统旅游业迭代升级；另一方面，深入挖掘地方特色文化，打造具有辨识度的文化IP，让IP成为串联文旅商体各业态的核心纽带，实现文化价值与产业价值的双向转化。
2026年两会，为文旅产业发展吹响了多元融合的奋进号角。文旅商体的深度融合，不仅是文旅产业发展的必然趋势，更是构建现代化旅游产业体系的核心路径。
未来，文旅产业的高质量发展，必将依托多元融合、多元一体的系统性布局，以品质筑牢根基，以创新激活动能。相信在这样的发展逻辑下，文旅产业将真正成为满足人民美好生活需要、推动经济社会高质量发展的重要支柱。
常德军，文化学人、资深旅游专家
现任：
山东泰山规划设计（集团）有限公司董事长
山东泰山文化和旅游规划设计院院长
山东省旅游业商会会长
山东省儒商研究会副秘书长
山东省城市更新学会文旅赋能专委会主任
曾任：
山东省旅游公司总经理
山东省旅行社协会副会长、秘书长
港中旅（济南）旅游公司总经理
山东交运旅游集团总经理
山东泰山规划设计（集团）有限公司（简称“泰山规划集团”）位于山东省济南市。集团坚持“行有所止、为有所成”的原则，深入研究和把握行业发展趋势，以“规划诗意生活、创造美好未来”为使命，以文化旅游规划设计为核心，不断纵向、横向拓展产业链，纵向从文化旅游规划逐步向城乡规划、景观设计、市政设计、室内设计等领域拓展，横向逐步形成“研究-策划-规划-设计-运营“文旅全产业链服务格局。致力于打造成站在世界巅峰、根植于齐鲁文化的一站式旅游服务商。
1.研究：有关课题研究、项目策划、咨询辅导、专题培训、验收评估等咨询服务业务；
2.规划：总体规划、廊道规划、乡村规划、景区规划、城市更新类规划等业务；
3.策划：品牌策划、企业文化建设、营销策划、旅游产品策划、旅游演艺策划、活动策划等业务；
4.设计：景观设计、标识设计、建筑设计、展馆设计、民宿酒店设计、灯光亮化设计、室内装修设计等业务；
5.建设：园林景观、公共服务、标识牌、酒店民宿、主题乐园、酒店民宿、主题场景等文旅类项目施工建设；
6.运营：旅游景区、酒店民宿等文旅项目运营管理业务。